La Autoridad de Desarrollo del Crédito (DCA) de USAID fue creada en 1999 para movilizar capital privado local a través del establecimiento de relaciones de riesgo real compartido con instituciones privadas locales en países con presencia de USAID. Este instrumento está disponible para todas las misiones de USAID en el mundo y puede ser utilizado como vehículo para proveer fondos de capital tan necesitados en empresas de sectores que no están adecuadamente atendidos por servicios públicos.
De 2008 a 2013, SEGURA/IP3 Partners LLC bajo un contrato del GBTI-II- IQC, implementó evaluaciones de la Autoridad de Desarrollo del Crédito. Bajo el liderazgo de la oficina de EGAT-DC de USAID, se llevó a cabo una serie de evaluaciones para verificar un cierto número de hipótesis de desarrollo relacionadas a las garantías de DCA.
El equipo comenzó desarrollando el marco de evaluación en torno a la producción (adicionalidad de los préstamos con garantía), el resultado (cambio en el comportamiento de la institución bancaria o institucion microfinanciera), y el impacto (efecto de demostración de mercado). El marco guió el esfuerzo de toda la orden de trabajo, y permite la comparación entre países. En 2012, el marco fue revisado con el fin de tener en cuenta la nueva política de evaluación de la USAID.
SEGURA llevó a cabo un total de 11 evaluaciones separadas, produciendo para cada una un informe detallado, otro informe de 4 páginas de breve impacto y la entrega de una presentación a la USAID. Al final del proyecto, el equipo resume las lecciones aprendidas, incluyendo los factores de éxito en el diseño de las garantías, en el reporte final final.
- Ghana: la evaluación de las garantías DCA 2003 y 2005 con Ecobank, en apoyo de los préstamos a las pequeñas y medianas empresas y las instituciones de microfinanzas, principalmente en la fabricación y la agroindustria.
- Honduras: evaluación del las garantías DCA 2003 y 2005 otorgadas a la Fundación Covelo para apoyar al banco a hacer préstamos de mayor tamaño y de mayor duración focalizados en agro negocios.
- Indonesia: evaluación del las garantías DCA 2005 otorgadas al Banco Danamon para movilizar un mayor préstamo a micro y pequeños empresas en áreas afectadas por el maremoto.
- Rusia: evaluación del las garantías DCA 2004 otorgados al Centro de Garantías para Portafolio de Prestamos del Invest Bank (CIB) para asistir en la provisión de préstamos a pequeñas y medianas empresas en dos regiones vecinas: Krasnodar y Volgograd.
- Filipinas: evaluación del las garantías DCA 1999 otorgadas a LGUGC. La cobertura fue inicialmente a re- garantizar préstamos a proyectos de infraestructura en Unidades de Gobierno Local que posteriormente fueron canalizadas a proyectos de agua y saneamiento.
- Ruanda: la evaluación de la garantía 2004 con ''Banco de Kigali'' (BK) en apoyo de préstamos a firmas agrícolas orientadas a la exportación estratégica, incluyendo el café.
- Etiopía: Evaluación de una Garantía ''2004 DCA Loan Portfolio'' con el Banco de Abisinia, dirigida al sector agrícola.
- África del Este / LAC: evaluación de las garantías DCA regionales de 2003 y 2005 con ''Root Capital'' para apoyar 1) las pequeñas y medianas empresas agrícolas y operaciones de turismo ecológico en México, Guatemala, Panamá, Nicaragua y Perú, y 2) las asociaciones caficultor / productores en Ruanda, Tanzania, Uganda, Kenia y Etiopía.
- Moldavia: evaluación del 2005 con FinComBank en apoyo de los préstamos a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) en la agricultura, la agroindustria y sectores relacionados, como el transporte y los servicios.
- Kenia: la evaluación de las garantías DCA 2006 y 2010 con ''Kenya Commercial Bank'' para mejorar el acceso al crédito para las (PYME) que operan en la producción agrícola y el procesamiento, el turismo, la energía limpia, el comercio, la construcción y los sectores manufactureros.
- Haití: la evaluación de las garantías DCA 2007 con ''Capital Bank'' y ''SOGEBANK'' en apoyo de los préstamos a las pymes de los sectores productivos, tales como la agricultura, la artesanía, el turismo, las industrias textiles, eliminación de residuos, la construcción y la pesca.
INFORMACIÓN DE CONTACTO:
Jorge Segura
Gerente de Proyectos
SEGURA Consulting LLC
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